Коношский район

 

  Администрация  муниципального образования

Административный центр: п. Коноша 

 

 

164010, Архангельская область, Коношский район, п.  Коноша ,
ул. Советская, д. 76

 

Тел./факс (81858) 2-12-67, тел. 2-12-35

e-mail: kumir@atnet.ru; konoshgl@atnet.ru

 

Должность	Ф.И.О.	Телефон (81858)
Глава муниципального образования «Коношский муниципальный район»	РЕУТОВ ОЛЕГ ГЕННАДЬЕВИЧ	2-12-67
Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район»	СЕРОВ СЕРГЕЙ ВАЛЕНТИНОВИЧ	2-12-63
заместитель Главы администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» по социальным вопросам	ЗАХАРОВ СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ	2-15-45
заместитель Главы администрации по вопросам местного самоуправления администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район»	КАЛМЫКОВ СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ	2-15-81
Помошник Главы администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район»	БОЧКАРЕВ МИХАИЛ НИКОЛАЕВИЧ

 

 

Муниципальный совет

Должность (число депутатов)	Ф.И.О.	Телефон (81858)
Председатель Муниципального Совета (15)	ЛЕУШКИН АНАТОЛИЙ АНАТОЛЬЕВИЧ	2-20-57

 

Общая характеристика района.

Коношский район находится на юге Архангельской области, граничит с Каргопольским, Няндомским, Вельским районами Архангельской области и Вожегодским районом Вологодской области. Коношский район – своеобразные ворота из средней полосы России на Архангельский Север. Район состоит из территорий, которые на рубеже 19-20 веков входили в Вологодскую, Новгородскую и Олонецкую губернии.

Площадь Коношского района составляет 8,4 тыс. кв.км., население 27,2 тыс. человек. Районный центр – рабочий поселок  Коноша . В состав района входят 8 муниципальных образований (поселений). Общее число населенных пунктов – 168.

Главная отрасль промышленности – лесная, она представлена лесозаготовительной, лесопильной промышленностью.

Станция  Коноша  один из крупнейших железнодорожных узлов Северной магистрали. Поселок выгодно отличается географическим положением от других населенных пунктов области. Через Коношу идут поезда в северо-западные, центральные, южные и восточные районы России. По территории района проходят две крупные железнодорожные магистрали: Москва – Архангельск, Москва – Воркута.

Достаточно высокая, по сравнению с другими районами Архангельской области, насыщенность автомобильными дорогами с твердым покрытием.

На территории района существует несколько производственных площадок с удобными подъездными путями и местом расположения, а также свободные производственные площади на закрытых ранее предприятиях, имевших союзное значение, которые можно в дальнейшем использовать для инфраструктурного сектора – отрасли ЖКХ, строительства, социально-культурного сервиса т.д., что позволит расширить количество рабочих мест в малом и среднем бизнесе.

 

Перечень крупных населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования «Коношский муниципальный район»

п/п	Наименование населенного пункта	Категория	Число жителей
1.	Административный центр МО «Коношский муниципальный район» п. Коноша	поселок	12 060
2.	Ерцево	поселок	4187
3.	Подюга	поселок	2612
4.	Пономаревская	деревня	372
5.	Волошка	поселок	851
6.	Мелентьевский	поселок	406
7.	Климовская	деревня	237

 

Транспортная удаленность п.Коноша – административного центра муниципального образования «Коношский муниципальный район»

Наименование транспортного узла	Расстояние (км.)
От ближайшей ж/д станции	0
От ближайшего аэропорта	260
От райцентра (автодорога)	0
От областного центра (автодорога)	598
От ближайшего речного порта (причала)	430

 

Транспортная удаленность основных населенных пунктов муниципального образования «Коношский муниципальный район»

N п/п	Населенные пункты, входящие в состав МО	Расстояние до административного центра МО (км)	Наличие и категория дорог
1.	п.Коноша	–	–
2.	п.Ерцево	34	Областная
3.	п.Подюга	40	Областная
4.	п.Волошка	70	Областная
5.	д.Пономаревская	50	Областная
6.	д.Климовская	47	Областная
7.	п.Мирный	20	Областная
8.	п. Фоминский	43	Областная

 

О районе

Историко-географическая характеристика района.

С ХIII века Северные земли перешли к Великому Новгороду. Именно из Новгорода началась основная миграция славян на север. В 1462 году наша территория оказалась в Московском княжестве.

Указом Петра I от 18 октября 1708 г. в стране проведена областная реформа, образовано 8 губерний, в т.ч. Архангелогородская, куда и вошла территория Коношского района.

На рубеже ХIХ-ХХ в.в. территория района, составляла по площади (8430 кв.км.), входила в 3 губернии. Весь северо-запад – Вохтома, Вандыш, Вадья находились в Каргопольском уезде Олонецкой губернии. Юго-западный населенные пункты – Ковжа, Ротковецкие деревни, Кленово принадлежали Кирилловскому уезду Новгородской губернии. А Тавреньга, Хмельники, Подюга и Ширыханово входили в состав Вельского уезда Вологодской губернии. Кремлевская и Давыдовская волости Кадниковского уезда входили в Вологодскую губернию.

Постановлением Президиума ВЦИК от 15 июля 1929 года образован Северный край, который объединил Архангельскую и Вологодскую губернии, автономную Коми область. За основу деления была установлена схема: край – округ – район – сельсовет. На части нашей территории в июле 1929 года образован Коношский район Няндомского округа площадью 7,6 тыс. кв. км. и населением 22,3 тыс. человек. В 1931 году Коношский район был расформирован, а 1935 году был создан повторно. С этого времени и ведется его история.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 сентября 1937 года окончательно была образована Архангельская область, куда и вошел Коношский район, площадью 7446,3 кв.км. Новому району переданы 1 поселковый (Коношский) и 20 сельских сельсоветов, 151 населенный пункт с населением 20859 человек, 87 колхозов, 101 мельница, 11 изб-читален, 78 красных уголков, 40 школ, в т.ч. 4 неполных средних и 36 начальных.

Дальнейшие территориальные реформы увеличили площадь района еще на 1 тыс.кв. км: в состав района включили Хмельницкий, Вохтомский, Доровский сельсоветы, рабочий поселок Волошка. В 1939 году в 195 населенных пунктах проживало уже 42,9 тыс. человек. Существовали те же 20 сельсоветов и пос. Коноша.

В 1965 году создан Коношский район с центром в пос. Коноша.

В 2004 году в соответствии с принятым Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в границах муниципального образования «Коношский муниципальный район» образованы 8 муниципальных поселений: Волошское (территории поселков Волошка и Вандыш), Вохтомское (14 населенных пунктов), Ерцевское (28 населенных пунктов), Климовское (32 деревень); Коношское (22 населенных пункта), Мирный (14 населенных пунктов), Подюжское (11 населенных пунктов), Тавреньгское (41 населенный пункт).

С географической точки зрения почти по центру района пересекаются параллель 61о северной широты и меридиан 40о восточной долготы. Географической серединой района является треугольник Фатуново-Мирный-Мелентьевский.

По Северной железной дороге расстояние от южной границы района до Москвы – 678 км, до северной точки – 755 км. До Архангельска соответственно 451 км (юг) и 377 км (север).

Территориально Коношский район, как и вся область, входит в состав Северо-Западного федерального округа, Северного экономического района.

1.1.2. Рельеф.

Коношский район находится в северной части Русской равнины. В геологическом отношении его территория лежит в юго-западной части Онего-Двинско-Мезенской равнины.

Рельеф района сложился в результате деятельности ледников в четвертичный период (около 1 млн. лет назад). Мореные холмы и гряды особенно хорошо выражены в районе Вадьи. Из них же сложена и Коношско-Няндомская возвышенность, которая тянется с Юга на Север со средней высотой 160м. К востоку местность повышается.

Наибольшая высота составляет 244 метра над уровнем моря.

В бассейне реки Вель наблюдается особенно волнистый характер рельефа. Протоки этой реки протекают в не широких, но глубоких долинах. Сама Вель имеет значительную долину, но ее коренные берега порой возвышаются на 50м и более от уровня воды.

В южной части района всхолмления чередуются со значительными по размерам заболоченными котловинными углублениями. В районе Трети среди широкозахватных заболоченных пространств расположилась возвышенно-волнистая площадь, занятая деревнями Паунинская, Харламовская и Мотылево.

Резкие колебания в рельеф вносят реки Долгая, Синцибино, Осиновка, у которых глубокоовражистые, местами узкие долины. Здесь же расположены глубокие озерные впадины ледникового типа.

1.1.3. Климат.

Климат района умеренно-континентальный, теплообеспеченность – умеренно-прохладная. Суровость зимы смягчают влажные ветры с Атлантики, часто дело доходит до оттепелей. Лето прохладное и дождливое.

Продолжительность периода с температурой воздуха выше 10оС составляет 105-110 дней. Среднегодовая температура равна +2,2оС, самым теплым был 2001 год – +2,6оС, а самым холодным – 1982 год – +1,2оС. Абсолютный максимум достиг +36о, а абсолютный минимум – - 45о. Средняя температура января составляет – -12,7о, июля – +18о. Весна затяжная с неустойчивыми температурами. Осень – продолжительная, с ненастной погодой. Даты начала и конца сезонов условны и меняются из года в год. Астрономическая длительность весны – 92,8 суток, лета – 93,6 суток, осени – 89,8 суток и зимы – 89 суток.

Среднегодовая сумма осадков составляет 763,7мм. Высота снежного покрова: средняя – 65см, наибольшего – 90см, наименьшего – 55см. Снежный покров в среднем сходит 24 апреля, самый ранний – 4 апреля, самый поздний – 7 мая. Вскрытие рек в районе начинается 22 апреля со средней продолжительностью половодья 14 дней.

Среднегодовая скорость ветра составляет 3,6 м/сек. В розе ветров зимой преобладают юго-западные направления, а летом – северные.

1.1.4. Гидрографическая сеть района

На территории района находится более 40 рек и речек, около 70 озер, большое количество небольших озер речного происхождения. Примыкает к границам района большое озеро Воже (площадью 416 кв.км и глубиной до 4,5м, территориально относится к Вологодской области).

В пределах же Коношского района самым большим является озеро Святое площадью 5 кв. км, затем в порядке убывания озера Назаровское, Сосновое, Вельское. По глубине первое место занимает оз. Глубокое (16м).

Вблизи районного центра – озера Нижнее, Верхнее, Коношское (Коношеозерское), Кубенское. Территория района из-за особенностей рельефа является водоразделом трех больших рек – Северной Двины, Онеги и Кубены. Наибольшим является бассейн реки Волошка, впадающей в Онегу. Он занимает около 50% площади района. Река Волошка имеет протяженность 213 км, (в пределах района – 135 км).

В северо-восточная часть района находится река Вель. Свое начало эта река берет от окрестностей поселка Коноша и деревни Кремлево. Ее длина 223 км. На юг из болота близ Коноши вытекает самая большая река Кубена. Её протяженность – 368 км.

Хозяйственное значение всех водоемов района малозначительно. Во второй половине ХХ в. реки Волошка, Подюга, Вотчица, Тавреньга, Вандыш, Вель использовались для сплава леса, что отрицательно сказалось на экологии этих рек. После прекращения сплава, а в отдельных случаях расчистки дна, экологическая ситуация стала значительно улучшаться.

Сенокосы и пастбища, расположенные в прибрежных полосах рек и озер, еще совсем недавно в полной мере использовались, кормили тысячи голов крупного рогатого скота. В настоящее время в связи с падением сельскохозяйственного производства все эти угодья пропадают, зарастают кустарником.

Количество видов рыб ограничено: лещ, окунь, плотва, язь, щука, налим. В Свиди обитают судак и сиг. Реки Вель, Волошка, Подюга, Кварзанга являются семужно-нерестовыми.

1.2. Демография

Численность населения Коношского района на 01.01.2012 года составила 25,2 тыс. человек, в т.ч. в трудоспособном возрасте – 13,8 тыс. человек. Численность городского населения – 12,1 тыс. человек; численность сельского населения – 13,1 тыс. человек.

За 2011 год общий прирост населения составил - -782 человека, естественный прирост- -205 человек, миграционный рост - -577 человек.

При условии успешной реализации мероприятий Программы, которые напрямую связаны с национальными и инвестиционными проектами, нацеленными на повышение качества жизни населения, выпол​нения комплекса мероприятий, предусматриваю​щих создание новых рабочих мест, строительства жилья, помощи молодым семьям, увеличение пособий по уходу за детьми, совершенствование здравоохранения, поддержку старшего поколения и др., можно ожидать снижение смертности и повышение рождаемо​сти населения, уменьшения миграционного оттока и, как следствие, замедление темпов убыли населения. Числен​ность населения к 2013 году прогнозируется на уровне 25,3 тыс. человек, с тенденцией к ее дальнейшему увеличению.

В связи с этим одной из важнейших задач развития района является принятие мер по улучшению демографической обста​новки – (как характеристики благополучия на​селения, здорового образа жизни) обеспечить привлекательность района, как места проживания в целом, с целью предотвращения со​кращения численности населения.

Показатель смертности в трудоспособном возрасте в 2011 году снизился на 2,4%. Показатель смертности мужчин в работоспособном возрасте в 4 раза превышает соответствующий показатель у женщин. Основными причинами смертности в трудоспособном возрасте остаются несчастные случаи, отравления и травмы.

Структура общей смертности на протяжении многих лет остается неизменной. Причиной каждой второй смерти являются заболевания сердечно-сосудистые заболевания, новообразования, травмы.

Демография

Наименование показателей	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Численность постоянного населения (на конец года), всего, тыс. чел.	26,2	25,6	25,2
Число родившихся, человек	300	293	267
Число умерших, человек	534	519	499
Общий коэффициент рождаемости, на 1000 чел.	11,5	11,4	10,6

Естественное движение населения

	январь-декабрь (человек)
	2011 г.	2010 г.
Родившиеся	267	293
Умершие:	499	519
в том числе дети в возрасте до 1 года	1	1
Естественная убыль	232	226
Число браков	247	247
Число разводов	104	133

Миграция населения

	Январь-август 2012 г.			Январь-август 2011 г.
	число прибыв- ших	число выбыв- ших	Миграцион-ный прирост, снижение (-)	число прибыв- ших	число выбыв- ших	Миграцион-ный прирост, снижение (-)
Миграция	376	647	-271	402	620	-218
из нее:
в пределах России	376	647	-271	399	620	-221
в том числе:
внутрирегиональная	237	287	-50	206	218	-12
межрегиональная	139	360	-221	193	402	-209
международная	-	-	-	3	-	3
в том числе:
со странами СНГ и Балтии	-	-	-	-	-	-
с другими зарубежными странами	-	-	-	3	-	3

Возрастная структура населения

Наименование показателей	2011 г.		2010 г.
	тыс. человек	%	тыс. человек	%
Численность населения, всего, в том числе:	25,2	100	25,6	100
моложе трудоспособного возраста	4,1	16,2	4,2	16,4
в трудоспособном возрасте	11,6	46,0	12,3	48,0
старше трудоспособного возраста	9,5	37,8	9,1	35,6

1.3. Уровень жизни населения

Преобладающая часть занятого населения района сосредоточена в крупных организациях и субъектах среднего предпринимательства. По видам экономической деятельности в структуре, занятых в экономике основную долю составляют лесозаготовительные производства, транспорт и связь, сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля; образование, медицина. Экономически-активное население занято: в промышленности, транспорте и связи 50,5 %, в сельском и лесном хозяйстве – 14,8 %, торговля и общественное питание – 6,7 %, образование –16 %, здравоохранение –12 %.

Численность безработных на 01 января 2012 года составила 393 человека и по сравнению с 1 января 2011 года уменьшилась на 90 человек, или на 18,6 %.

Наличие рынка труда и занятость населения в различных отраслях определяются такими показателями как: фонд оплаты труда, средняя заработная плата, среднесписочная численность работающих.

Ситуация на рынке труда сопровождается:

1​ Сокращением трудовых ресурсов вследствие демогра​фической ситуации, в т.ч. оттока квалифицированных кадров в другие регионы.

2​ Старением кадрового потенциала при сохранении дисбаланса структуры спроса и предложения, ростом дефи​цита высококвалифицированных специалистов в лесной промышлен​ности, строительстве, предприятиях ЖКХ и сельском хозяйстве.

3​ Увеличением количества вакантных рабочих мест, не привлекательных в связи с низкой заработной платой, тяжелыми условиями труда и отсутствием социальных гарантий.

Значительное влияние на рынок труда оказывает выполнение различных мероприятий по охране труда. В Коношском районе сформирована система управления охраной труда. Создан Координационный Совет по охране труда, разработано и утверждено Положение «О системе управления охраной труда в Коношском районе». Ежегодно проводится смотр-конкурс по охране труда в организациях бюджетной сферы, организаций и индивидуальных предпринимателей занятых в сфере материального производства и предоставления услуг населению.

Кроме того, 2 раза в год проводится обучение и проверка знаний руководителей и специалистов предприятий и учреждений с привлечением учебных центров по охране труда и электробезопасности. За 11 месяцев 2012 года на местном уровне с привлечением обучающих организаций, обучено 142 человека.

Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве за 2011 год- 13 человек; за 6 месяцев 2012 года – 2 человека.

Основными направлениями работы в сфере охраны труда являются:

– совершенствование системы управления охраной труда;

– организация обучения по охране труда;

– организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда;

– развитие социального партнерства работников и работодателей.

Решение задач комплексного развития Коношского района требует повышения качественных характеристик рабочей силы. Этому должно способствовать улучшение профориентации школьников, повышение престижности рабо​чих профессий, что позволит решить кадровые вопросы в промышленности, сельском хозяйстве.

Необходимо дальнейшее расширение рабочих мест в малом бизнесе, в т.ч. инфраструк​турных секторах экономики района – ЖКХ, строительстве, со​циально-культурном сервисе и др.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников в Коношском районе за январь-август 2012 года составила 22309,9 рублей, что составляет к январю-августу 2012 года 113,1 %.

Среднемесячная заработная плата

	Январь-август 2012 года, рублей	В % к январю- августу 2011 года
Всего	22309,9	113,1
в том числе:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	6575,7	80,8
рыболовство, рыбоводство	-	-
добыча полезных ископаемых	-	-
обрабатывающие производства	19233,8	80,7
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	14368,2	109,1
строительство
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	11881,2	114,5
гостиницы и рестораны	-	-
транспорт и связь	33844,0	112,8
финансовая деятельность	-	-
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	17637,4	104,9
государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение	31220,0	121,2
образование	15239,8	129,1
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	13454,7	113,3

Занятость и безработица

	2010 год	2011 год
Взрослое население, тыс. человек	20,6	20,4
из них:
Трудоспособное население, тыс. чел.	13,9	13,8
Безработные, человек	573	426
Численность официально зарегистрированных безработных, человек	483	393
Уровень общей безработицы, %	4,12	3,09
Уровень зарегистрированной безработицы, %	3,47	2,84

Основными причинами, затрудняющими трудоустройство граждан, являются структурное несоответствие между предлагаемыми вакансиями и профессиональным составом безработных граждан, а также возросшие требования работодателей к квалификации работников.

Наиболее востребованными для замещения свободных рабочих мест являются рабочие высокой квалификации. Создаются временные рабочие места и общественные работы для трудоустройства граждан. Особое внимание направлено на профессиональное обучение, повышение квалификации безработных граждан.